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科园大道31号高新苑小区旁的财智大厦,晚上10点后,清洁垃圾时产生的噪声,工作人员下班时的喊叫声,对附近的居民生活产生严重的影响。
(1)投诉反映的科园大道31号财智时代大厦为一栋商住两用大楼。大厦一至六层为商业用途,有3家餐饮店、2家酒店及1家保健会所;七至二十一层为写字楼。(2)2021年5月8日,生态环境部门联合财智时代服务中心对大厦内商户进行调查走访,发现江河百鱼庄饭店情况与投诉人反映的情况基本一致。经跟该饭店负责人进一步了解,该饭店营业时间为早上9时至夜间23时,在打烊清场时垃圾搬运过程中存在拖拽垃圾桶现象,产生噪音,员工在夜间下班时有嬉戏和大声喧哗的现象。
要求财智时代服务中心加强对入驻大厦的商户的管理,完善相关管理要求。目前财智时代服务中心已要求江河百鱼庄饭店立即对员工开展相关教育培训,禁止员工夜间下班时大声喧哗,在清场打烊时把垃圾打包好暂存于一层大厅内,次日上午再进行清理,避免夜间噪声扰民的情况再次发生。同时安排协管值班人员对现场进行管控,发现喧哗及作业产生噪音时及时制止,并在垃圾池门边及大厦公告栏张贴相关提示。
水塘江邕江南岸江滨公园的广场上每天有10多家露天KTV在此经营,从晚上6点开始持续到晚上12点,噪声严重影响附近居民正常休息。这种现象已持续2年以上,向地方反映,都没有效果。有时看到城市管理部门人员在巡查,也不进行制止。
(1)反映的水塘江邕江南岸江滨公园为银沙大道滨江广场,该广场为公共休闲场所。(2)滨江广场内的露天KTV为周边群众休闲时,在广场内使用大型音箱播放音乐,在跳广场舞、吹拉弹唱、卡拉OK等休闲娱乐时存在噪声扰民现象。(3)公安部门自2021年至今共接到涉及滨江广场噪音投诉62起,接到投诉后,立即到现场对涉事人员进行批评教育,行政处罚(警告)1次,责令涉事人员降低设备音量,及时答复投诉人相关处理情况,噪音扰民情况得到一定的改善。(4)城管部门自2021年至今共接到涉及滨江广场噪音投诉约16起,都进行了相应处理:一是现场劝阻广场舞、卡拉OK扰民现象46次;二是查处民间歌舞等娱乐休闲摊点12处;三是收缴3台播放设备;同时及时答复投诉人相关处理情况,此类情况得到一定改善。
(1)2021年5月8日,良庆区政府组织相关部门开展滨江广场噪声扰民专项整治工作。现场核查时发现6处使用大型音箱大频率播放音乐跳广场舞,当场对广场舞组织者、大型音箱设备的持有者进行批评教育,责令立即降低音量;未发现非法流动经营的露天KTV。(2)将滨江广场作为重点巡查区域,加强重点时段的巡查防范,防止噪声扰民问题反弹。截至目前,滨江广场噪音扰民问题已经得到较大改善。(3)下一步,良庆区政府将持续跟进巡查整改情况,确保整治工作不放松、不反弹、见实效。同时加强与周边居民的沟通,争取居民的理解与支持,加快解决存在的问题,营造良好的生活环境。
良庆镇政府到新兰村到路绿绕村段,附近有一个农贸市场,该农贸市场无任何排污管网,市场内摊铺和居民的生活污水长年累月排到路面上,非常臭。希望督促当地政府规划处理该农贸市场及周边的生活污水。
(1)投诉反映的农贸市场位于良庆镇绿绕村村委村道旁,占地面积约500平方米,是2016年良庆镇渌绕村22队为了满足周边村民的生活基本需求,报请渌绕村委批准利用村道旁生产队自有场地通过临时搭建钢架结构建筑自发形成的临时便民市场。场内经营户约20人,主要摆卖农副产品。目前该临时便民市场及周边土地已列入政府征拆计划,预计于2021年12月启动征拆工作。(2)2021年5月10日,良庆区政府组织有关部门对该临时摆卖点进行现场检查,该临时便民市场与道路交界处已建有排水沟,周边自建房生活污水已统一排入化粪池内,由吸污车定期抽运至污水处理厂进行处理,现场无生活污水外排现象。检查时发现,因鱼摊经营废水未经处理直接外排,排水沟管径小,长期缺乏日常维护管理等问题,排水沟已出现淤堵情况,废水溢出排水沟漫至路面。
(1)针对排水沟存在淤堵问题,良庆区政府组织有关部门清理排水沟的淤积,加强对辖区内农贸市场、临时摆卖点等商贩的日常管理,指导和督促鱼摊摊主经营时产生的废水经相应处理后排放,以免排水沟再次出现淤堵。(2)下一步,良庆区政府将按照征拆计划加快推进该区域征拆工作;同时举一反三,加大对辖区内生活污水排放情况的排查力度,做到即查即改;做好周边群众及临时市场摊主宣传工作,引导按规定排放生活污水,并定期清理该临时便民市场排水沟内的淤积,以防再次出现废水漫至路面的现象。
南宁市马山县乔利乡三乐村内旺屯上游那朋片区乔利乐生猪养殖基地没有相关手续,养殖废水直排,污染琴着水库,造成水质变色,影响水库边人饮水井。向乡政府反映,乡政府不处理,多次向县环保局投诉,县环保局以没有权利制止为由拒绝处理。
(1)投诉反映的广西马山县乔利乐农业发展有限责任公司,该公司在三乐村说乐屯建立种猪和果园鸡养殖基地,在三乐村内旺屯建立育肥猪基地,已获得工商营业执照、环评审批文件、设施农用地批复、动物防疫条件合格证等合法审批手续。投诉反映的养殖基地为该公司内旺屯基地,位于那朋片区流入琴着水库小溪上游约1公里的山坳内,2020年6月建成一座隔离观察猪场,其余设施尚未开工建设。隔离观察猪场建有粪污干湿分离设施、集污池、沼气池、粪水收纳池。猪粪液经处理后浇灌周边果园。(2)2021年5月9日,马山县政府组织有关部门现场检查时,隔离观察猪舍处于空栏状态,已停止养殖一个多月,养殖场周边未发现污水外排现象。琴着水库水位较低,未发现水质变色情况,5月9日已采集水样进行监测。位于琴着水库坝首旁的三乐村外旺片人饮工程,抽水泵及抽水管道均已拆除,由于机井较深,无法进行采样。2020年新冠疫情期间,内旺屯群众到隔离观察猪场上游约200米处重建该屯在2012年以前使用的取水点,该取水点位于该公司拟建设的内旺屯基地内。5月10日,马山县疾控中心对内旺屯群众家中水龙头采样监测。(3)经查,接到群众投诉后,乔利乡政府多次到内旺屯开展工作。马山生态环境局于2020年7—9月多次到现场调查处理,于2020年9月2日对该公司下发责改书,要求该公司进行整改。
(1)马山县政府组织相关部门研究内旺屯群众生活用水解决方案,在满足群众生活用水需求前提下,再考虑内旺屯10万头育肥猪建设事宜。(2)生态环境部门进一步加强该公司监管,督促企业守法经营,加强管理,降低对周边环境影响。(3)根据琴着水库、内旺屯群众家中水龙头监测结果,进一步采取措施处理。
西燕镇云桃社区香马庄有家石场,之前被查处过,未进行整改又继续开采,开采过程中产生的废水直接乱排,破坏生态。
(1)投诉反映的石场名称为广西上林康华矿业有限公司上林县西燕镇新桃矿区建筑石料用石灰岩矿。经查,该矿场建成后于2018年8月调试机器试产,2019年3月原上林县环境保护局对其下达了《关于未通过采石场标准化建设验收禁止生产的通知》,2019年3-7月该矿业公司进行了整改并申请该项目的环保竣工验收及采石场标准化建设验收,但未获通过,仍需进一步整改。2019年10月11日,由于林地问题,上林县自然资源局对该矿业公司下达了《关于责令停止矿山建设活动的通知》,责令该公司停止一切矿山建设活动。(2)该矿业公司从2019年10月至今长期处于停止建设及停产状态,未发现采矿生产的现象。(3)2021年5月7日,上林县政府组织相关部门进行现场调查,发现该矿场生产机器设备锈迹斑斑,近期无动工开采的迹象,也没有生产废水产生。
下一步,上林县政府将继续加强对该矿业公司的监管,督促其完善相关林地手续,严格按照绿色矿山建设内容的要求修复治理被破坏的植被,并按环评批复的要求建设相关环保治理设施,完成验收工作后方能正式生产。
(1)投诉反映的广西民族大学西校区北边一楼的宿舍空地堆放的建材实为该校思源湖校区大学生活动中心建设项目建材堆放点,项目施工单位为广西建工第一建筑工程集团有限公司。该项目已取得相关审批手续,于2021年3月20日开工建设。项目工地已按照相关要求建设了围挡,围挡南面隔着校园道路是居民小区,西面隔着校园道路是学生公寓,北面隔着校园道路是学生公寓,东面是市政道路。(2)广西民族大学接到交办信访件后立即开展调查,经核实,上述施工现场确实堆放有建材,在堆放建材的上下卸货及搬运过程中会产生噪声,影响周边居民。
(1)组织对各参建单位进行约谈,并责令施工单位严格按照国家和自治区施工管理规范要求进行施工,立行立改,根据存在的噪音扰民问题,制定《噪音防控治理方案》并加以落实。(2)广西民族大学将加强对施工单位的管理,并督促施工单位采取有效措施加以整改:一是优化施工组织,减少中午及夜间施工,依法文明施工;二是减低噪音源的发声强度,控制发声时间段,采取隔音措施,减少噪音源;三是对施工人员进行教育,加强工人文明施工意识;四是加强施工现场的噪声监测;五是严禁在夜间22点以后使用风镐及空压机等高噪声的施工机械;六是加强施工管理,材料装卸采用人工传递,模板和钢管尽量利用机械起吊;七是木工电锯临时加工点搭设封闭式木工棚;八是优先选取低噪音设备,定期监测,发现超标设备及时更换或修复。
经济技术开发区友谊路中房碧翠园C区30栋简易棚中老年活动中心,每天有人聚集在此打牌、下棋,产生的噪声影响小区居民正常休息生活。曾向相关部门反映,未得到有效解决。希望拆除该违规简易棚,恢复原状。
(1)中房碧翠园C区位于南宁市区南面,东邻友谊路,南邻那洪大道,西邻金阳路,北邻友谊西一路,物业公司为广西南宁晟海物业服务有限公司。反映的中老年活动中心位于中房碧翠园C区30栋的西侧。(2)2021年5月7日,经开区管委会组织相关部门进行现场调查。现场检查时,发现小区居民聚集在简易棚中老年活动中心打牌、下棋。产生的噪音确实对周边住户产生影响。
(1)经开区管委会组织相关部门召开现场工作会议,议定整改要求:一是晟海物业公司进一步强化主体责任,实施规范化管理,调整中老年活动中心开放时间,加强宣传工作,通过多种渠道将开放时间、管理规范等告知小区业主。二是各相关部门加强对中老年活动中心的日常监督管理工作,形成长效管理机制。四是城管部门对投诉反映的简易棚是否违规进行调查。(2)2021年5月7日晚上21点,经开区管委会组织相关部门进行复查,发现中老年活动中心已张贴开放时间告示,现场未发现小区居民在中老年活动中心聚集打牌、下棋现象。(3)下一步,经开区管委会将组织加大对中房碧翠园小区的监管力度,保持常态化巡查,及时发现和制止各类噪声扰民行为。
(1)投诉反映的大王滩水库坝址位于南宁市良庆区那马镇莲山村,水域、陆域范围涵盖大塘镇和那陈镇部分村屯。库区周边林地大部分为集体林地,主要种植桉树、松树、果木林等,其中大王滩水库一、二级保护区陆域范围,现种植桉树面积约6.67万亩。(2)经调查核实,1999年良庆区开始推广桉树造林,桉树种植快速发展至今,已成为辖区重要的森林资源储备、主要的木材生产供给来源,其中那马镇、大塘镇、那陈镇桉树种植已成为当地农民增收致富的支柱产业之一。根据2021年良庆区饮用水源地水质监测报告数据显示,大王滩水源地水质达到Ⅲ类标准,没有出现水质变差现象。(3)相较于种植其它树种,由于速生桉种植见效快、效益高,目前群众能接受的替代树种不多;另外,大王滩库区内现有桉树大部分为集体商品林地,调减桉树种植需从实际出发综合情况考虑。
(1)良庆区林业部门正在开展饮用水源保护区的速生桉调整工作,并根据规划的禁止种植区、限制种植区和允许种植区的不同要求稳步推进。(2)下一步,良庆区政府将根据《广西壮族自治区林业局关于加强饮用水源保护区森林经营管理的通知》等文件精神,结合林业生态工程建设,引导造林企业、造林大户、林农发展名特优高效树种、乡土优势树种、珍贵树种等优势特色林业产业,逐步减少大王滩水库周边桉树种植规模,促进饮用水源保护区桉树更新改造和林业产业的健康持续发展。
广西中新达石场违法占用耕地、林地进行非法采矿,爆破作业时噪声巨大,粉尘污染严重。多次向有关部门反映得不到解决,2018年环保督察曾要求中新达石场进行整改,但石场仅是虚假整改,种植少量苗木,在督察过后又马上拔掉。当地有关部门对石场违法行为视而不见,过后还为其完善相关手续。
(1)投诉反映的广西中新达石场全称为广西中新达投资有限公司,采矿证开采期限为2011年9月16日至2020年12月31日。采矿证到期后该公司已停产,现正按照方案要求开展矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作。(2)2020年,经武鸣区国土资源测绘信息中心测量核查,该公司占用基本农田1932.11平方米(约3亩)。现该公司已完成占用基本农田面积的拆除整改工作,目前正在对矿区进行填土复垦复绿,现场检查未发现存在违法占用耕地、林地进行非法采矿行为。(3)经查,2018-2020年期间属地政府和生态环境部门多次处理该公司周边村民反映关于噪声、粉尘扰民的投诉案件,在有关部门协调下,该公司均主动与村民协商赔偿事宜。上述协调工作也获得了有关村民代表的认可。为减少爆破作业影响,自2018年10月份起该公司先后三次委托第三方有资质的公司进行爆破测振,结果均在允许范围内。(4)2017年5月,该公司因非法占用采矿证红线范围内的林地受到处罚,于2017年10进行复绿,于2017年12月办理了林地使用行政许可手续后重新开采。2018年6月、7月,该公司再次因非法占用采矿证红线范围内的林地和采矿证红线范围外的部分林地受到处罚,于2018年12月后进行复绿,于2019年9月办理了林地使用行政许可手续。
(1)切实加强职能部门监管职责,督促该公司在复垦复绿过程中,尽量减少对周边环境敏感区的影响。(2)下一步,武鸣区政府将继续督促该公司落实安全生产和环境保护主体责任,确保按期顺利完成复垦复绿工作。
广西北投地产有限责任公司强占小区公共露台安装9台中央空调外机,产生严重噪音污染,严重影响居民作息、身体健康、居住环境。投诉人多方反映情况,均得不到有效解决。
(1)反映的企业实为广西北投地产集团有限公司,为南宁市青秀区吉祥路9号吉祥凤景湾(小区)开发商。投诉位置为吉祥凤景湾1栋4楼露台,9台中央空调外机放置在露台东面靠台边沿处。(2)2021年5月8日,青秀区政府组织相关部门赴现场调查,情况如下:一是根据《青秀区人民法院民事判决书》,在政府有关部门审批的竣工图中,涉及吉祥凤景湾1栋4楼露台规划用于预留中央空调,广西北投地产集团有限公司将空调外机安装在规划范围内符合规划要求,不属于擅自占用物业管理区域内场地或公共部位问题。二是目前9台中央空调只服务于广西北投地产集团有限公司工作人员白天办公,夜间一般停用。(3)生态环境部门委托第三方监测公司对9台中央空调外机噪音昼间分贝
进行监测,根据监测结果报告:该处中央空调外机西北面及西南面厂界外一米昼间噪声值分别为58分贝和62分贝,昼间西南面厂界噪声超过标准限值。
(1)生态环境部门已对广西北投地产集团有限公司下达《南宁市青秀生态环境局责令限期整改通知书》,责令其限期完成对中央空调外机、空压机等产生噪声的设备和场所采取隔声措施,确保场界噪声达标排放。目前,该公司已制定整改方案:一是在原有的百叶窗隔音板内增加一圈不锈钢空洞纱网以隔声;二是协调空调厂家升级空调主机频率、降低外机运行以降噪。(2)下一步,青秀区政府将组织相关部门继续跟进广西北投地产集团有限公司整改进展情况,督促其按期完成整改,并要求物业公司和社区做好协调和解释工作。
1. 广西智能设备工业孵化园中的广西艺龙新村材料科技艺有限公司废水、废气对王村坡“鱼稻共生”项目示范基地造成实质污染,干扰实验环境。
2. 那弄水库自光军智能科技产业园新建及广西智能设备工业孵化园扩建后,水库周边环境受到极大改变,水库水位比往年下降很多,严重影响农田灌溉。
(1)投诉反映的广西艺龙新村材料科技艺有限公司实为广西艺龙新材料科技有限公司,于2020年12月中旬开始建设。2020年12月17日该公司曾将编制的建设项目环境影响评价报告表送审,但由于选址不符合条件未通过审批。(2)2021年5月8日,兴宁区政府组织有关部门对该公司进行现场检查,发现该公司未生产,7台搅拌机未使用,厂房内堆放有部分原料及成品,有轻微异味。经对周边进行巡查,未闻到明显异味,但发现该公司东面临近鱼塘的位置设置有一个水龙头,有使用痕迹,水龙头下方沟槽连通雨水沟并接至鱼塘,鱼塘内的水最终流入灌溉渠,灌溉渠道紧临“鱼稻项目”的实验田,现场未见灌溉渠内的水流入实验田内。经调查,艺龙公司因未取得环评手续,目前未进行水性涂料生产作业,仅将涂料分装后外售。水龙头主要用于工人洗手,清洗废水通过雨水沟进入鱼塘。(3)投诉反映的那弄水库实名为那弄山塘,不属于兴宁区在册水库。由于近年受天气影响,持续干旱,降雨量比往年偏少几成,兴宁区其他中小型水库蓄水量与往年相比均有所下降,水库及山塘普遍存在蓄水量比往年偏少的情况。目前那弄山塘蓄水量少,与周边在建项目并无直接联系,且园区建设并未占用山塘管理范围。
(1)要求广西艺龙新材料科技有限公司一是停止涂料生产项目,并将用于生产的搅拌机主要部件进行拆除;二是建设废水收集处理设施,洗手、洗地板时所产生的废水必须经过收集处理达标后用于灌溉,禁止直接外排。目前,该公司已拆除搅拌机电源线和生产车间外临近鱼塘的水龙头,已无废水排入鱼塘。(2)下一步,兴宁区政府将组织相关职能部门一是继续加大对广西艺龙新材料科技有限公司的监管力度及巡查频次;二是继续加强对那弄山塘的周边环境巡查及监管,确保辖区环境质量良好。
当地政府不顾村民强烈反对,允许开采西乡塘区双定镇兴平村定刊坡的龙音山,目前华润石场、兴平石场在龙音山上肆意开采,粉尘污染严重,同时造成村民饮用水井抽出来的水变成浑浊乳白色。
(1)投诉反映的龙音山位于西乡塘区双定镇兴平村。目前有3家企业在该区域内有采矿权。一是广西博耀投资有限公司已公开竞拍获得双定镇龙音山石灰岩矿的采矿区,但项目尚未建设。二是华润水泥(南宁)有限公司矿山范围涉及义平村武义坡和陇英坡,相关证照齐全,矿山爆破、铲装运输均严格按有关要求进行,作业过程采用湿式作业法,对采场、运矿道路等区域进行洒水喷淋;生产线全程采用封闭式廊道、料仓,并安装有除尘设备。三是兴平石场全称为南宁市穗展建筑材料有限公司,位于西乡塘区双定镇兴平村立卢坡,相关证照齐全。生产线全程采用封闭式生产,装有吸尘器,喷淋系统,移动喷淋洒水车等扬尘防治设施。(2)2021年5月8日,西乡塘区政府组织有关部门现场调查核实,华润水泥(南宁)有限公司矿区、兴平石场采矿区距离新设矿权龙音山石灰岩矿有一定距离,未发现对龙音山存在肆意开采行为。兴平石场因设备故障,目前处于停产状态。华润水泥(南宁)有限公司采矿区扬尘防控设施正常运行,但由于采石场露天开采作业,开采过程中产生粉尘。投诉反映的粉尘污染问题主要是道路扬尘。(3)经双定镇政府调查核实,未发现兴平村定刊坡井水变成浑浊乳白色的问题。2021年5月8日,西乡塘区政府各相关部门对离矿区最近的水井现场进行核实,未发现井水变成浑浊乳白色的问题。经查,2020年6月27日双定镇委托第三方检测公司对定刊坡饮用水进行了抽样检测,结果显示各检测项目均合格。
(1)西乡塘区政府落实属地监管责任,督促要求各矿山企业举一反三,加强对运输车辆的管理,加大厂区运输道路洒水降尘频次。(2)继续加强矿产资源领域扬尘治理监管工作,督促采矿权人严格按照《南宁市露天采石场扬尘污染治理工作方案》及南宁市采石场标准化要求落实抑尘降尘措施。(3)继续加大巡查工作力度,对于未落实扬尘防治措施的,要求采石场立即停工整改,整改到位方能复工。督促采石场运输石碴、泥土等车辆规范装载,车辆驶入公路前要严格进行货物覆盖、喷洒消除扬尘、清洗轮胎等工作,杜绝运输车辆货物洒落、扬尘、污染公路等现象发生。(4)委托检测单位对兴平村定刊坡的水井水质进行抽样检测,并根据检测结果进行进一步处理。
桂雅路6号凤岭新村小区垃圾清运车清理垃圾时产生的噪声以及垃圾产生的臭味,影响到附近居民的日常生活。
(1)投诉反映的凤岭新村住宅小区目前有约3500居民生活垃圾由南宁市青秀区环境卫生管理站负责清运。(2)2021年5月7日,津头街道办组织到该小区现场调查核实,发现该小区有10个垃圾投放点,投放点上方建有挡雨棚,少许垃圾溢出垃圾桶、散落地上,在投放点周边没有闻到明显臭味。经了解,青秀区环卫站垃圾车一般在早上6点半至7点到该小区清运垃圾,属于较大型的垃圾车,作业时产生较大的噪声。
(1)目前,青秀区政府已采取以下措施进行整改:一是由津头街道办、凤岭村委继续加强垃圾投放点的常态化管理,发现垃圾溢出、散落要及时清理,并且继续安排每个月清洗两次垃圾桶;二是由青秀区环卫站加强垃圾清运作业车辆相关部位的润滑保养,并要求作业人员严格按照环卫作业标准规范作业,注意机械设备操作细节,避免噪音扰民;三是由津头街道办、凤岭村委做好群众解释工作,垃圾清运是提升小区生活环境质量的必要行为,因行业特殊性,清晨清运垃圾产生噪音的情况无法完全消除,已采取措施最大限度降低作业噪声影响,争取群众理解和支持。(2)下一步,青秀区政府将继续提升环卫作业水平和服务质量,降低环卫作业对居民生活的影响,同时积极做好群众解释工作,创造文明优美的小区环境和共建团结友爱的邻里关系。
长塘镇千塘村坛尧坡广西实坤建材有限公司生产水泥制品,无环评手续,违法生产一年多,生产过程中噪音很大,废水乱排。曾向12345热线反映,生态环境部门要求其停产,但是目前仍继续生产。
(1)青秀区政府组织相关部门于2021年4月14日对中央督察组交办信访件(受理编号D2GX4)反映的广西实坤建材有限公司有关问题进行了现场调查核实和处理。(2)投诉反映的广西实坤建材有限公司于2020年5月开工建设,11月开始调试生产设备进行试生产。针对该公司未批先建的违法行为,生态环境部门于2021年4月14日已进行立案调查,责令该公司在未完善相关环评手续,并按环境影响评价报告批复的要求配套建设相应污染防治设施之前,不能投入生产。4月14日当天该公司自行对厂区内电力开关贴了封条。后续长塘镇政府于4月19日-5月6日期间6次到该公司进行随机抽查检查,发现其生产用电总电箱一直处于停封禁用状态,未有动工生产迹象。(3)5月8日,青秀区政府组织相关部门再次现场核查,该公司厂区内电力开关封条完好无损,现场生产设备布满灰尘。同时,该公司已按要求在厂区东北面修建约30方的水池,用于收集厂区冲洗地板的废水和雨水,同时在材料区进门方向安装了塑料防尘拉帘,并增加了雾炮器、喷淋头等用于物料降尘。目前该公司已完成环境影响评价文件的编制工作,并报南宁市行政审批局审批。(4)经走访该公司南面的公司,相关负责人表示广西实坤建材有限公司近一个月以来一直处于停产状态,厂区内无人作业。
(1)生态环境部门再次对广西实坤建材有限公司提出整改要求:一是对料厂西面增加封闭挡板拉帘,防止物料扬尘污染;二是在未取得行政审批部门批复的环境影响评价文件,并按环境影响评价文件批复的要求配套建设相应污染防治设施之前,禁止投入生产;三是取得行政审批部门批复的环境影响评价文件后尽快办理环保竣工验收手续。(2)下一步,青秀区政府将组织继续跟进整改工作进展,未达到要求前不允许投入生产。
投诉人反映有人准备在南乡镇高义村、竹连村、三榃村的东冲山、风景洞山开采花岗岩石材,投诉人怀疑该石场手续不齐全。开采后将对自然生态造成破坏。
(1)投诉反映的位置为广西横县石龙麓矿区建筑用花岗岩矿区(以下简称“石龙麓矿区”),采矿权竞得人为南宁凯鑫新材料有限公司(以下简称“凯鑫公司”)。(2)横县政府于2021年5月7日组织有关部门进行调查核实。凯鑫公司竞得石龙麓矿区采矿权后,正在开展开采前的准备工作,在矿区边界设置界桩以及开展进一步勘探。该公司《环境影响评价报告表》已于2021年1月28日取得批复;自取得石龙麓矿区采矿权后,已与南宁市自然资源局签订采矿权出让合同,正在办理采矿权许可证,《地质环境保护与土地复垦方案》处于报批前最后审查阶段。目前进行开采前的准备工作(包括前期手续的完善)均在合法合规的程序内,现场未发现开采痕迹。(3)若矿山开采企业能严格按规划有序开采、严格按照环评提出的要求落实各类环境保护措施、严格落实开采后及时复绿复垦等措施,对环境造成的影响是可控的。
(1)目前凯鑫公司正在办理开采许可手续,横县政府将督促、指导该公司办理矿山开采许可手续,并加大巡查检查力度,在其未取得矿山开采手续之前,不得对矿区进行开采。(2)凯鑫公司进行开采后,横县政府将监督、指导企业有序开采,严格按照相关规范进行作业,落实各类环境保护措施,尽可能降低对环境造成影响。在完成开采后,按照《矿山地质环境保护和复垦方案》对开采范围及时进行治理恢复和复垦。
1. 北投路桥公司在南宁市邕宁区那楼镇屯六村那午水库边建搅拌站,影响饮水安全,搅拌站租用农田建设,没有环评手续,场地硬化已无复垦可能,造成30多亩农田永久性破坏;
(1)投诉反映的搅拌站为南湛1-1分部2号水泥混凝土搅拌站,属于南宁-湛江公路南宁至博白那卜段项目1-1分部承建路段的附属工程。(2)该搅拌站于2021年1月底开工建设,现已基本竣工但尚未投入使用。(3)2021年5月8日,邕宁区政府组织有关部门开展现场核查工作。该搅拌站与那午水库之间由X022县道隔开,县道两边均建有排水沟且不互通;那午水库不属于邕宁区在册管理水库,不属于饮用水水源地,未划定保护区。(4)该搅拌站约12亩,部分用地范围涉及违法占用基本农田,目前尚未取得临时用地手续及相关规划手续,有与土地所有权人签订的《临时使用土地协议书》。针对临时用地,建设单位正在编制复垦方案,目前还未取得相关批复。南宁-湛江公路南宁至博白那卜段项目已获得环评审批文件。(5)该搅拌站尚未投产,未产生生产废水;搅拌站建设实施雨污分流,配套建设初期雨水收集池、应急池、沉淀池,生产废水循环使用;搅拌站员工较少,生活污水经化粪池收集后安排吸污车抽运。现场发现建设过程中受雨水冲刷产生的部分黄泥浆水存在流入南面农田的现象。(6)检查时该搅拌站未生产,如处于施工期,会产生粉尘影响。搅拌站选址远离居民点,按照标准化建设,有封闭料场及生产线,配套相应洒水降尘设施。(7)该搅拌站在南侧低洼地建设了一个取水井,计划用于生产,但出水量较小,目前未用于生产。
(1)立即督促该搅拌站建设单位进行以下整改:一是完善临时用地和规划建设行为相关手续,尽快报批复垦方案,恢复占用基本农田的基本功能,消除影响;二是完善配套初期雨水收集池、应急池、沉淀池,保证生产废水循环使用,生活污水定期抽运处理,不外排;三是施工期保持湿法作业,降低扬尘产生可能,完善洒水扬尘设施,保证运营期的扬尘得到有效控制;四是立即停止取用地下水,封停取水井。(2)目前,该搅拌站的复垦方案已通过专家评审,其他各项手续正在办理中;已对黄泥浆水流入的农田一次性赔偿给当地村民;正在建设初期雨水收集池、应急池、沉淀池以及洒水降尘设施;已对地下水取水井进行封堵。(3)下一步,邕宁区政府将组织有关部门针对该搅拌站涉及违法用地及建设问题进行进一步调查处理。同时加强对该公司的监督指导,要求企业抓好施工期各项管理工作,依法依规进行建设,完善手续及各项设施后规范生产。
沈阳路南铁二街口路有一家黑土猪肉专卖店,晚上经营烧烤,产生油烟和食客猜码、喧哗噪声扰民。投诉人质疑只有3、4平方米的猪肉摊怎么能办理经营烧烤的营业执照,直接导致一系列的违法问题。
(1)反映的黑土猪肉专卖店,位于沈阳路3-1-1铺面,白天售卖猪肉,晚上由另一人经营烧烤。(2)2021年5月8日下午,衡阳街道办南铁北三社区组织对该黑土猪肉专卖店进行走访,走访发现该店仅拥有售卖猪肉营业执照,同时店主反馈其不经营烧烤。5月8日晚,西乡塘区政府组织衡阳街道办、城管、公安、生态环境、市场监管等有关部门现场调查处理。经调查,该店晚上与白天不是同一个人经营,晚上确实存在经营烧烤的现象,且属无证经营。
(1)5月8日晚,西乡塘区政府组织相关部门联合执法,现场暂扣桌子3张,凳子6张,并责令该无证烧烤店停止经营烧烤业务。(2)下一步,西乡塘区政府将举一反三,进一步加强市容环境整治力度,主动发现问题并及时整改,减少油烟噪声扰民现象。
青秀区长湖路与金湖路交叉路口,炭炉生料火锅店和生料火锅蚝生堂产生油烟污染,半夜猜码声很大,噪音扰民。
(1)荣记炭炉生料火锅店位于南宁市青秀区长湖路20号;生料火锅蚝生堂位于南宁市长湖路30号,工商营业执照正在办理中,预核准名称为博白老牌荔枝炭烤鸡。松源商厦为纯商业楼。(2)2021年5月7日-8日,青秀区政府组织相关部门赴现场调查,发现:一是荣记炭炉生料火锅店有一台自带油烟净化器的推拉烧烤车,检查时存在跨门槛露天经营烧烤,暂未发现食客喧哗。二是博白老牌荔枝炭烤鸡(原铺面为蚝生堂)厨房内设有1个烧烤炉、2个炒炉,油烟经集气罩收集由油烟净化器净化后,通过商用铁制烟道引至楼顶排放。该店在厨房后方(室外)放置有一台自带油烟净化器的烧烤车,存在跨门槛经营露天烧烤问题,暂未发现食客喧哗。
(1)责令荣记炭炉生料火锅店、博白老牌荔枝炭烤鸡2家店严格按照“门前三包”规定,将跨门槛经营等物品收回店内。同时要求两家店不准再跨门槛经营;经营时要开启油烟净化设施,每月定期清洗维护油烟净化设施,确保油烟净化设施正常有效运行;加强食客管理,禁止食客喧哗噪音扰民。(2)下一步,青秀区政府将继续加强对辖区范围内餐饮项目的监督管理,继续排查餐饮项目占道露天经营引发油烟扰民、噪声扰民等问题,发现新问题及时处理,对存在违法、违规的餐饮商家严格依法查处。
1. 青秀区新竹路与园湖南路交叉路口,有两个夜宵摊,从晚上10点半经营到凌晨3点,油烟污染,噪声扰民。
3. 青秀区建政南路小吃街有很多烧烤摊,油烟污噪声扰民,很多垃圾无人处理,产生臭味。
(1)投诉反映的新竹路与园湖南路交叉路口、民主路21号广西日报社门前路段交通便利、商业经济繁华、人流量较大。建政南夜市位于建政路12号,处于城中村区域,为网红小吃街,知名度较高,人流量较大,夜市摊点较多。(2)2021年5月7日晚至次日凌晨,城管部门对新竹街道辖区内的占道摆卖现象进行巡查整治,经核查,新竹路与园湖路交叉口、民主路21号广西日报社门前当日未发现流动摊点,占道摆卖摊点存在与城管队员“打游击”现象。此前城管部门巡逻发现,距离民主古城路口50米处有1家玉林风味餐饮店曾存在占道摆卖现象,已多次对摊主教育,责令其立即整改,5月7日晚巡查未发现该店占道经营现象。(3)2021年4月15日前,城管部门曾4次联合有关部门对建政南菜市和夜市开展集中整治,督促经营烧烤店的商家安装油烟净化设备,现已安装完毕。针对流动摊点及商家跨门槛经营问题,城管部门自2021年4月以来对该处进行重点整治部署,每日早中晚对该处进行巡查整治和值守,一旦发现流动摊点,立即查扣和教育。2021年5月7日晚,青秀区城管局联合新竹街道办、社区开展排查,发现建政南路小吃街多家经营烧烤的店面存在跨门槛经营、油烟污染、噪声扰民等现象。现场有保洁人员清理打扫店面经营产生的垃圾,无垃圾堆积产生臭味现象。
(1)针对新竹园湖路口夜宵摊油烟、噪声扰民问题,自2021年4月起,城管部门每日从晚上八点到次日凌晨两点开展巡查,5月1日起巡查时间延长至凌晨五点,一旦发现流动摊点,立即查扣并进行教育。2021年5月7日夜间执法时,巡查暂未发现该路段流动摊点摆卖现象。(2)民主路21号广西日报社门前道路油烟、噪声扰民问题,城管部门对该处进行重点巡查、蹲防,取得了阶段性整治效果。2021年5月7日晚巡查暂未发现玉林风味餐饮店占道经营现象,也未发现流动摊点摆卖现象。(3)针对建政南路小吃街烧烤店铺经营噪声扰民问题,2021年5月1日至7日,城管部门对建政南菜市和夜市进行整治,期间共处理32处跨门槛经营,30处无证占道摆卖,乱堆乱放12处,并要求店家立即整改。2021年5月7日晚,青秀区政府组织有关部门再次对建政南路开展联合执法,现场检查时未发现流动摊点占道摆卖现象,发现有7家店铺跨门槛经营,已现场下发责改书。(4)针对建政南路小吃街垃圾处理问题,建政社区组织人员定时清理,保持每天打扫3次,确保垃圾日产日清。(4)下一步,青秀区政府将继续加大对辖区内占道经营、摆卖行为的巡查和执法力度,延长值守时间,巩固夜市整治阶段性成果。
1. 西乡塘区秀隆商业街的东五里一号格子微酒,该酒店后面应急楼梯发臭,垃圾没有清理,影响附近居民生活。
2. 西乡塘区秀灵路62号南安大夏靠近秀厢六组的地方,废旧物不清理,出现异味。
(1)投诉反映的格子·微酒店(西大店),位于西乡塘区秀灵路东五里2号。投诉反映的“西乡塘区秀灵路62号南安大夏靠近秀厢六组的地方”,为秀灵路62号南安商务酒店附近。投诉反映的西乡塘区秀厢村秀厢六组小区共设置有3个垃圾屋,经营夜市烧烤的摊贩结束经营后将大量垃圾投入垃圾屋中,造成垃圾溢出,隔夜后产生臭味。(2)2021年5月7日、8日,西乡塘区政府组织有关部门现场调查处理。格子·微酒店应急楼梯位于酒店所在楼房的后方,通道较狭窄,垃圾堆积未及时清理造成异味扰民。在南安大厦靠近秀厢六组处的废旧物属于居民私人物品,临时堆放在该处。秀厢六组小区10排未发现有过多垃圾堆放情况。由于垃圾为早上清运,同时该小区人口居住密度较大,不排除存在夜间堆放垃圾过多的情况。
(1)2021年5月8日,西乡塘区政府组织衡阳街道办、秀厢村村委对格子微酒店应急楼梯垃圾进行清理。(2)5月8日,秀厢村委与堆放物品的房主进行沟通,要求禁止在公共区域堆放杂物,该房主承诺会自行清理堆放物品。(3)西乡塘区环卫站将持续加大秀厢六组路面保洁力度,确保垃圾及时清运,加强巡查,发现问题立即整改。目前,问题已经整改完毕。(4)下一步,西乡塘区政府将针对群众投诉问题举一反三,进一步加强市容环境整治力度,减少垃圾堆积产生臭味扰民现象,以确保整改问题不反弹,市容环境整洁有序。
南宁市江南区亭洪路58号的振宁星光广场,1栋b单元805号房房主黄某,每天不断制造噪音,严重影响楼下705号房房主(一位7旬老人)的生活和健康。
(1)投诉人与被投诉人分别为江南区亭洪路58号振宁星光广场同一单元上下楼层房主。(2)经查,投诉人于2018年10月3日搬到该小区某栋某单元某号房居住;2019年其楼上房主装修房子。(3)2021年5月8日,江南区政府组织有关部门再次进行现场核查。据投诉人称,现在每天晚上凌晨后楼上都会传来切菜的声响影响睡眠。经查,被投诉人因职业原因,每天凌晨4时出门上班,有时候不太注意,洗漱、早餐剁肉、拉椅子、开关门等动作较大。
江南区政府有关部门已找当事人双方到五一东社区当面进行调解,经调解,双方达成谅解,相互提醒,建立和谐邻里关系。下一步,江南区政府将持续跟进双方调解后的情况。
南武大道东侧有1家广西禹杰防水防腐材料有限公司,经营10多年了,距离居民集中居住区不到100米。该公司经常半夜开始生产,排污很严重,排放刺鼻的臭气,经过该路段都可以闻到;冷却水也存在偷排嫌疑。
(1)投诉反映的广西禹杰防水防腐材料有限公司位于南宁市伊岭工业集中区,最近的居民点为双桥镇平陆村平洪屯四组,直线吨的防水涂料生产线万平方米的防水卷材生产线月以来车间生产记录及用电量记录和员工上班打卡记录,未发现有半夜生产情况。(3)该公司防水卷材生产线产生的沥青烟气经集气罐收集、喷淋降温、高压电铺除油、光氧除臭后,通过35米高的排气筒排放。检查该公司冷却塔和冷却水循环池,未发现废水溢流和外排的痕迹。(4)现场检查时发现该公司涂料生产线搅拌过程中产生的少量异味和排气筒排放的废气对周边环境敏感区有影响。同时,在该公司配料搅拌区域地面撒落有粉尘,未能及时清理。(5)2021年5月10日,在生态环境部门、伊岭工业委、平洪屯村民代表现场监督下,该公司聘请第三方监测公司对厂界无组织废气、锅炉烟气、沥青烟气排气筒的监测工作,目前监测数据正在分析中。经向村民了解,近1年来未发现有刺鼻的臭气影响该屯的情况。(6)经查,该公司于2020年12月28日、29日委托第三方对厂界无组织废气、锅炉烟气、沥青烟气排气筒和废水排放口(生活污水)进行监测,结果显示均达标。
(1)进一步加强对该公司的日常监管力度,督促该公司加强环保设施管理与维护。(2)要求该公司加强厂容厂貌管理,及时清扫车间地面落尘,保持清洁。(3)下一步,武鸣区政府将组织相关部门,根据监测结果对该公司采取相应的措施,督促该公司完善相关工作。
江南区亭洪路101商业大道7栋2楼有一家金记猪肚鸡,烟囱排放口设在三楼,油烟没有经过处理就排放,油烟扰民;油烟抽风机噪声扰民。
(1)投诉反映的金记猪肚鸡,实为南宁市江南区鑫尚亿猪肚鸡餐饮店,位于江南区亭洪路10+1商业大道7栋2楼。10+1商业大道7栋为商业、服务业和住宅一体的建筑物,一共三层。(2)2021年5月7日晚,江南区政府组织相关部门前往现场调查核实。该餐饮店配套安装2台油烟风机和2台抽风机、2台油烟净化器及2条专用烟道,油烟排放口设置在3楼楼顶。油烟排放口与最近居民住宅即南面的天誉江南花园小区距离20m左右。检查时该店正常营业,2台油烟净化器未通电使用,油烟未经处理直接在3楼楼顶排放,存在油烟扰民现象。(3)江南区政府委托监测公司在距该店排烟管道最近的3楼7-91号和7-93号房进行噪声监测,监测结果分别为43.8dB、44dB,符合相关标准限值要求。
(1)江南区政府有关部门对南宁市江南区鑫尚亿猪肚鸡餐饮店下达责改书,责令该店正常使用油烟净化器,餐饮油烟必须经油烟净化器处理达标后通过专用烟道引至楼顶排放,做好油烟净化器的日常维护保养及台帐记录。(2)下一步,江南区政府将继续加强对餐饮店的监管,督促南宁市江南区鑫尚亿猪肚鸡餐饮店落实整改,未按规定整改的,将依法查处。
位于横县体育馆入口处的“小城故事”酒吧,没有隔音设施,大门敞开,任由音响轰响,每天晚上噪音严重扰民。
(1)反映的“小城故事”酒吧全称为横县小城故事餐吧,位于横县横州镇环城西路游泳馆比赛池东面,办理有《营业执照》,经营范围为餐饮服务,营业时间为晚上八点至第二天凌晨二点。设有酒吧大厅,大厅西面正中设置一个小舞台,舞台四周悬挂有6个音响。大厅西面设置有5间包厢,包厢无点歌系统。餐吧内的门、窗等均未设置隔音设施。(2)2021年5月7日晚,横县政府组织相关部门开展现场调查工作。检查时,餐吧正在营业,入出门口敞开,共开启4个音响,无人员演出。餐吧未办理《娱乐场所经营许可证》,涉嫌擅自从事营业性演出经营活动和演出场所经营单位。经核实,餐吧每逢周末或节假日会有歌手在舞台演唱,演唱时音量会加大。
(1)横县文广体旅部门已下达了《责令改正通知书》,责令餐吧立即停止营业性演出经营活动,同时对管理人员宣传相关法律法规。(2)已要求餐吧严格按照相关要求完善隔音设施,并合理安排营业时间,同时加强管理,严格控制音响设备音量大小,最大限度降低噪声对周边居民生活的影响。(3)下一步横县政府将加强对酒吧等娱乐场所的巡查力度,规范营业活动行为,维护群众正常休息的居住环境。
昌隆公司不经批准侵占隆安县雁江镇红良村水库溢洪道违建鱼塘和建筑物,破坏了水库环境,影响水库蓄水量;占用基本农田保护区乱挖鱼塘和种果。
(1)投诉反映的昌隆公司全称为广西隆安昌隆农业科技开发有限公司,于2016年启动创建隆安县雁江香米产业示范区项目,以“基地+合作社+农户”的经营模式打造雁江香米种植基地。(2)经调查,投诉反映的水库为雁江镇何德水库,是一座以灌溉为主,兼顾防洪、养殖等综合利用的小(1)型水利工程。水库溢洪道旁有一个自然形成的水塘,以前用于养鱼,目前已经废弃无人养鱼,该水塘不在溢洪道上。水库附近的建筑物是隆安县雁江香米产业示范区项目附属设施之一,用于科研和检疫监测以及文化展示,用地性质为农业附属设施用地,该建筑物也不在溢洪道上。该公司已于2018年8月8日取得雁江香米种植示范区项目设施农用地的批复,均按照设施农用地规定的内容建设,不存在侵占溢洪道违建鱼塘和建筑物的问题。(3)位于雁江镇何德水库水坝下游有1口水塘及1间简易房,水塘周边种植果树,土地承包经营者为广西隆安昌隆农业科技开发有限公司。该地块为雁江镇红良村集体土地,土地地类为水田(基本农田)。
(1)针对广西隆安昌隆农业科技开发有限公司涉嫌未经批准擅自占用基本农田挖塘的行为,隆安县政府将组织土地利用、农业等相关部门及属地人民政府依法对其进行调查处理,恢复土地原种植条件。(2)下一步,隆安县政府将督促整改落实,并举一反三,加大对占用基本农田挖塘养鱼行为的排查力度,对违法违规行为依法查处。
横州市石塘镇陈汶江沿河存在大量养鸭、养鹅、筑堤坝养鱼等养殖行为,养殖污水直排陈汶江,清澈的水源变得浑浊,导致水质受到严重污染。
(1)投诉反映的陈汶江实为陈汶水库,位于石塘镇石塘社区元肚村、岭轭村附近,功能为农用灌溉。(2)2021年5月7日,横县政府组织农业农村、生态环境等部门及石塘镇政府现场调查核实,陈汶水库周边共有8个非规模养殖点(4个肉鹅养殖点、3个肉鸭养殖点、1个生猪养殖点)和1家规模养猪场。4个肉鹅养殖点养殖量为100至1200羽不等。大部分非规模养殖点无粪污收集处理设施,1个生猪养猪点建有三级沉淀池,雨污分流不完善,有部分污水排入旁边未做防渗措施的小池塘;1家规模养殖场为横县石塘添信养殖场,目前存栏生猪约370头,已建设粪污处理设施,无污水外排现象。(3)陈汶水库存在群众筑堤坝养鱼情况。横县政府分别采取陈汶水库库尾、西北面、元肚岭水样进行监测,结果表明水库陈汶水库库尾水质为Ⅴ类,西北面水质为劣Ⅴ类,元肚岭水质为Ⅳ类。
(1)针对陈汶水库周边养殖污染问题,横县农业农村局已下达整改意见书,要求在水面养殖的6家养殖户将现存栏的鸭、鹅育成出售后停止养殖,同时要求、指导岸边2家养殖户做好配套粪污设施,要求将处理后的养殖废水、统一收集的粪便进行资源化利用,不得外排。(2)针对陈汶水库筑坝养殖问题,横县政府将按照河湖“四乱”问题认定及整治标准,组织对陈汶水库非法筑坝行为集中开展清理整治。(3)下一步,横县政府将监督养殖业主整改到位,要求规模养殖公司不得向未建有与养殖规模相适应粪污处理设施的农户投放饲养苗。督促各级河长加大巡河力度,杜绝非法筑坝现象反弹。
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